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铁路局未来可能精简1/3职工,并大量吸纳派遣工(经济观察报)

来源: 发布时间:2019年05月21日 17:34点击数:

本文来源:经济观察报、铁路君

各大铁路局迈出公司制改革的第一步更名后,变化的迹象已经开始在一些地方铁路公司中出现,首当其冲的是推进人事、用工、分配三大制度的改革,核心则指向了人员精简。

上海铁路局集团在今年上半年就持续对一些岗位进行压缩和合并。包括调车组、货运工作站、助理值班员岗位在内的多种小组、岗位编制数量均出现了下调与压缩。上铁集团计划在三年内将人数精简近三分之一。截止2017年,上铁集团拥有的员工数量超过15万人。

此前车站内一个班会按照1个车展值班员+2个助理值班员的人员数量进行配置;但是在改革之后,将会朝着1+1(一个值班员+一个助理值班员)或者1+0的模式推进,这意味着一个班会精简1-2名助理值班员。

在2017年11月完成更名后,包括调车组、货运工作点等多个基层小组人员编制都在进行调整。

以调车组为例,以往一个调车组由2位司机(正副司机)和4位调车作业人员构成,但在今年上半年,固定的编制变为由1位司机、1位兼职司机(调车长兼任副司机)、3位调车人员构成,这也意味着一个调车小组所需要的人数减少了一位。货运工作点的固定编制人数出现了压缩,一些小的货运工作点被撤销。

目前车机工电辆等部门均在向路局提交人员精简的方案,路局对此也给出了相应精简计划和指标。这种精简将会主要针对货运部门。

2013年货改后,货运系统的一线装卸工作早已外包,这导致了货运部门人员数量的臃肿。

本次铁路系统的精简,预计将会通过人员的退休、减少新员工招募等方式实现。

经济观察报统计了上铁集团对2016、2017、2018三届应届毕业生的招聘数据,统计结果显示,三年时间中2018届招聘的新员工数量已经出现了小幅度下降——2016年应届毕业生招聘5420人、2017年招聘6622人、2018年截止目前招聘4821人。

在减少招聘数量的同时,上铁集团也在调整对新员工录用的合同机制。在今年上半年,上铁集团改变了有关劳动合同管理的相关规定,按照变更后的规定,新录取的员工可签订两次固定期限劳动合同,第一次为1年,员工只有在期限内取得相关资质和合格证后,才能签订第二次合同,第二次合同期限为6年,在合同期内未达到相关要求的,也将不再续订合同。

考虑到庞大的业务量,要维系路局的正常运作,在人员精简后,地方铁路局无疑需要新机制作为补充。

劳务派遣——与第三方劳务派遣公司签约,而非直接与铁路公司签约的员工——成为了一种可选择的方案。在铁路系统,劳务派遣用工以后一句会大量出现,比如上铁集团下辖的一个站近期就招聘了40名劳务派遣制的员工作为试点。

2017年铁总在人员与结构设置方面已经做了大量改革!2017年铁总内设机构中,机关部门、二级机构、人员编制分别精简 10.3%、26.6%、8.1%。

铁路系统的员工主要集中在地方铁路集团公司。在2013年完成政企分开后,铁路总公司以及其下属的各个铁路局、二级机构等成为了中国员工数量最为庞大的国有公司,按照此前媒体报道的数据显示,2013年铁路系统员工超过200万,这几乎与中国民营快递公司快递员的总量持平。

按照经济观察报获得的一份数据显示,2013年上海铁路局的员工数量达到了15.78万人。此后4年时间中,这一数量开始持续缓慢的减少,至2017年上铁集团的员工数量降至15.43万人。与此同时,职工年均工资增幅达到了12.5%。

在铁总2018年改革任务的安排中,包括干部人事制度改革、用工制度改革、分配制度改革在内的三项改革成为了重要的一项。

据相关人士透露,一线岗位人员的压缩已经影响了正常的工作效率,人员调整、用工机制调整只是一个方面,铁路局想提高效率更需要的是对内建立公司制度管理、对外实现市场化运营。

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